정부 R&D 지원사업 사례분석(사업공고문 분석 3편)

 

 

안녕하세요 창업사령관입니다. 정부 부처별 전담기관에서 올해 연구개발 지원사업 공고 및 선정 평가가 진행되고 있습니다. 보통 1차, 2차 등 차수별로 진행을 합니다. 1~4월에 공고된 연구개발 지원사업에 참여를 못하셨다면 하반기 공고되는 연구개발 지원사업을 한번 노려보세요.

 

연구개발 지원사업에 대한 인트로 글과, 사업 공고문 분석 1,2편을 링크 겁니다. 인트로 및 1,2편을 읽어 보신 후 3편을 보시면 이해가 쉬울 겁니다.

 

연구개발 지원사업에 대한 인트로 글

https://changupcommander.tistory.com/71

연구개발 지원사업 사례 분석 및 창업기업의 준비 전략 1편(Intro)

연구개발 지원사업 사례분석(사업공고문 분석 1편)

https://changupcommander.tistory.com/74

연구개발 지원사업 사례분석(사업공고문 분석 1편)

연구개발 지원사업 사례분석(사업공고문 분석 2편)

https://changupcommander.tistory.com/75

연구개발 지원사업 사례분석(사업공고문 분석 2편)

지금부터 2편에 이어서 사업공고문 분석 및 해설을 진행하겠습니다. 이번 시간은 신청자격 파트부터 시작할게요.

 

사업계획서 공고문 분석의 목차는 아래와 같습니다.

 

1. 신청 방법 및 평가 절차

2. 개념계획서 VS 사업계획서

3. 과제제안요구서란 무엇인가?

 - 지정공모형 과제 vs 품목지정형 과제

4. 신청자격

5. 사업 추진체계 (컨소시엄 구성의 중요성)

6. 평가기준 차이(창업패키지 사업과의 차이점)

7. 민간 부담금 비율(현금 부담 비율)

8. 기술료 징수에 대하여

 

 

신청 자격

 

신청 자격 (주관기관, 참여기관 등)을 파악하시려면 품목지정형 과제나 지정공모형 과제 모두 과제제안요구서(기술개요서 또는 RFP)를 살펴보셔야 합니다. 기업이 주관기관을 맡기 위해서는 접수 마감일 현재 법인사업자이어야 하고 사업계획서 평가일 전에 기업부설연구소를 보유하고 있어야 합니다. 보통 주관기관 및 참여기관은 기업, 대학, 연구소 등이 맡을 수 있는데 과제제안요청서에 명시되어 있습니다. 아래 과제제안요구서(품목지정형 과제라서 기술개요서입니다)를 보시면 주관기관에 제한 없음이라고 지정해 줬네요. (빨간색 밑줄 참고)

 

개념계획서는 주관기관 단독으로 신청하는 것이며, 사업계획서는 주관기관과 참여기관들이 컨소시엄을 이루어서 신청하는 것이 차이점 입니다. 아래 개념계획서 표지에는 주관기관 정보만 입력하게 되어 있음을 보실 수 있습니다.

 

아래 사업계획서 표지를 보시면 주관기관 및 참여기관을 입력할 수 있게 되어 있습니다. (빨간색 동그라미)

 

주관기관으로 기업이 참여할 경우 기업부설연구소 지정받은 기업만이 주관기관을 맡을 수 있지만 기업이 참여기관으로 참여할 경우 기업부설연구소 지정이 필수가 아닙니다.

 

 사업추진체계 (컨소시엄 구성의 중요성)

 

사업이라는 게 혼자의 힘으로 할 수 없듯이 연구개발 과제도 대학, 연구소, 기업 중 단독으로 추진하는 게 힘듭니다. 산업부 연구개발 과제들은 결국은 사업화(매출 증대, 수출증대, 고용창출) 성과가 사업 종료 후 사후관리 측면의 중요한 평가 지표이므로 대학 및 연구소가 주관을 맡기가 쉽지는 않습니다. 단 기반구축 사업(센터 구축 등)의 경우는 보통 비영리기관이 운영을 하게 되니까 주관을 기업이 맡는 경우는 드뭅니다. 

 

사업화 성과에 가장 목마른 이가 기업이므로(생존이 걸린 문제죠. 대학 교수님이 매출 증대, 수출 증대, 고용창출에 올인하지는 않겠죠) 주관기관은 보통 기업이 맡습니다. 하지만 기술력, 창의성 부분에서 대학이나, 연구소 등이 강점을 가지므로 보통 기업이 주관을 맡고 대학 및 연구소가 참여기관으로 들어오는 경우가 많습니다.

 

물론 참여기관에 기업이 들어와서 참여기관 구성이 산/학/연으로 구성될 수도 있습니다. 단 이렇게 컨소시엄을 구성할 때는 각 기관들의 역할이 분명해야 합니다. 심사위원들이 많이 하는 질문 중 하나가 왜 컨소시엄에 이 기업(기관)은 불필요한데 왜 예산을 받아가느냐고 돌직구성 질문을 날리는 경우가 많습니다.

 

그리고 공신력 있고 연구 성과물이 많이 확보된 기관들이 참여하면 좋습니다. 그래서 산업부의 연구개발 과제의 경우 유명 대학 및 정부 출연연구소 등이 참여기관으로 많이 참여합니다. 아무래도 심사위원 입장에서는 연구 인프라(인력, 장비) 및 그동안의 과제 성공 경력 등이 잘 갖추어진 기관들로 조합된 컨소시엄을 선호할 수밖에 없습니다. 당연히 주관기관으로 참여하는 기업도 매출 실적을 갖추고 기업부설연구소도 갖추고, 정부 연구개발 과제 수행 경험도 있는 기업을 심사위원들이 높게 평가할 것입니다. 

 

창업 초기 기업의 연구개발 지원사업 참여 전략은 우선 주관기업을 맡을 수 없다고 보시면 됩니다. 따라서 저 컨소시엄에 참여기관으로 조인하는 방법과 외주용역으로 참여하는 전략을 세워야 합니다.  참여기관으로 조인하려면 부지런히 발품을 팔아서 본인 아이템의 관련 대학, 연구소 및 업계의 인맥을 잘 만들어 놔야 합니다. 아마도 대학생 시절부터 꾸준히 지속적으로 구축해둘 필요가 있습니다. 관련 글을 제가 블로그에 올린 게 있는데 링크할게요.

https://changupcommander.tistory.com/70

창업을 준비하는 대학생을 위한 대학 생활 팁

 

참고로 외주 용역비를 사업비 예산에 잡을 수 있는데 사업공고문 24페이지에 외주 용역비 관련 규정이 나옵니다.

 

핵심 공정, 기술개발에 해당하지 않을 경우 외주 용역으로 참여하는 방법이 있습니다. 3천만 원 이상의 외주 용역의 경우 사업계획서에 해당 용역의 내용 및 금액을 명시하도록 규정하고 있습니다.

 

사업계획서 제출 시 컨소시엄 구성이 어려운 주관기관은 한국에너지기술평가원 사업관리 시스템 (GENIE, http://genie.ketep.re.kr)을 활용하여 참여기관 등 컨소시엄을 구성할 수 있습니다. 한국에너지기술평가원 사업관리시스템에 게시판을 운영하여 신규사업에 참여코자 하는 연구자 간 컨소시엄 구성이 용이하도록 정보교환의 장을 마련하고 있습니다. 

* 게시판 위치 : 사업관리시스템(http://genie.ketep.re.kr) ▹ 과제신청 메뉴 ▹ “온라인컨소시엄 참여신청” 클릭

 

다음 편에서 계속 이어가겠습니다. 감사합니다.

이상 창업사령관이었습니다. 

 

 

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